Det är spartider i Jakobstad och det innebär sämre service och högre skattesats. Den bistra ekonomin kommer också att märkas inom kultur- och fritidstjänsterna. Totalt handlar det om nedskärningar på 740 000 euro som fördelas mellan medborgarinstituten, ungdomsarbetet, språkundervisningen, kulturen, muséet och idrotten.
Nästa år minskar statsandelarna samtidigt som skatteinkomsterna väntas minska. Det totala bortfallet är 5,6 miljoner jämfört med i år. Samtidigt som räntor och priser skjuter i höjden. Kultur- och fritidstjänster är inte heller någon lagstadad service, i motsats till skola och småbarnspedagogik.
– Det är vår regering som bestämt att den fria bildningen ska spara ganska mycket. Vi får färre statsandelar och det betyder att vi måste skära ner på undervisningstimmarna, säger Päivi Rosnell som är chef för kultur- och fritidstjänster och även rektor för finskspråkiga medborgarinstitutet Työväenopisto.
Den fria bildningen har inga jättebudgeter i dagsläget, därför slår inbesparingarna ganska hårt säger Rosnell.
– Vi är en liten del av bildningens totala budget på 50 miljoner euro, totalt står vi för ungefär 8 miljoner. Den summan ska delas på sju enheter, så den här nedskärningen påverkar oss alla ganska mycket, säger Rosnell.
Priset på arbiskurser kommer att stiga
I ett läge när allt fler får svårt att klara sin ekonomi och familjer har allt svårare att betala för hobbyer är det särskilt problematiskt att staten skär ner på de tjänster som kulturen och bildningen erbjuder anser Rosnell.
Rosnell säger att regeringen säger en sak, men gör tvärtemot.
– Det är problematiskt. Regeringen anser att man i arbetsför ålder har råd att betala lite högre avgifter. Men i verkligheten har vi arbetslösa, unga familjer som kämpar med hushåll och ekonomi och seniorer utan tillräckliga inkomster. Det är en svår fråga hur vi ska kunna erbjuda tjänster på en sådan nivå att människorna har råd att komma till våra kurser, säger Rosnell.
Päivi Rosnell är ändå glad över att systemet med att seniorer kan ansöka om rabatt på en kurs och arbetslösa får två gratiskurser kommer att fortsätta även nästa år.
– Men vi har barnfamiljer, barn och unga och även seniorer som redan i dag inte har råd att delta i kurser. Tillsammans med rektorerna har vi funderat jur vi kunde åtgärda det här problemet, men frågan är sen också om det är jämställt, säger Rosnell.
Sammanslagningar ger synergieffekter
I beredningen står det att överlappande verksamhet ska skäras bort, olika avgifter ska höjas, fortbildning ska ske på distans, personalen ska använda kollektivtrafik på arbetsresor och gå igenom hur ändamålsenliga alla licenser och program är.
Tidsbundna arbetsförhållanden och pensioneringar ska utredas och man måste också skära ner på de bidrag som kultur- och fritidssektionen delar ut.
Medborgarinsituten har inga jättebudgeter och därför anser Päivi Rosnell att initiativet att slå ihop dem med den grundläggande konstutbildningen Wava-institutet är en framsynt idé. Administrationen har redan fusionerats och nu ska verksamheten samsas i Campus Allegro där Wava institutet finns.
Det första man tittar på när man måste spara är löner och hyror, säger Rosnell.
– Det blir en stor förändring, men tanken är att man kan rädda en liten enhet som Työväenopisto genom att fusionera. Det blir lättare att skapa synergieffekter, dela utrymmen och undvika överlappningar. Jag tror att fusionen kommer att bli en lättnad, speciellt för Työväenopisto.
Tredje sektorn kan hjälpa i kristider
Tidigare kulturchef Marja-Leena Hyytinen valde att lämna sin tjänst i november. Någon ny chef för kulturen kommer staden inte att anställa, som ett led i sparåtgärderna. Istället anställer man ytterligare en producent.
Kanske är det så att hela befolkningen måste gå samman, att hela byn hjälper varandra
Päivi Rosnell, chef för kultur- och fritidstjänster i Jakobstad
Sparkravet drabbar också ungdomsverksamheten och flera projekt kommer att avslutas och många tidsbundna arbetskontrakt kan inte förlängas.
– Tyvärr är det så att till exempel ett projekt där man jobbar gemensamt med ungdomar och deras familjer läggs ner. Välfärdsområdet är med i det projektet och de har inte visat någon vilja att fortsätta, säger Rosnell.
Päivi Rosnell frågar sig om tredje sektorn kunde stiga in och hjälpa till för att bortfallet inte skulle bli så stort när det gäller arbetet med ungdomar.
– Kanske är det tredje sektorn som i framtiden får stiga in för att hjälpa kommunerna genom de värsta tiderna. Kanske skulle vi kunna göra samarbetsavtal med dem. Kanske är det så att hela befolkningen måste gå samman, att hela byn hjälper varandra, säger Rosnell.
Den fria bildningen är unik
Päivi Rosnell säger att den fria bildningen är det största läroantaltsystemet i Finland om man räknat antalet deltagare i de flera hundra institut som finns runtom i landet. Rosnell säger att det finska systemet är helt unikt.
– Tänk att vi kommit på det här själva. Det vore otroligt synd om man lade ner verksamheten. Men det tror jag inte kommer att hända. Jag tror att vi hittar nya sätt och hittar nya synergier och även kan få ner avgifterna så att också de som inte är så rika kan går på kurs, säger Päivi Rosnell.
Sannfinländarnas partiordförande Riikka Purra har kallat kultur för en lyxprodukt. Päivi Rosnell håller inte med över huvudtaget, hon säger att många lever av kultur. Det finns idrottskultur, ungdomskultur, det handlar om oss själva och vårt samhälle. Därför är det lite tokigt att prata om att spara på kulturen ansee Rosnell.
– Många tänker att det handlar om böcker, musik eller högkultur. Men det handlar om vårt helt vanliga liv och vi har kultur runt omkring oss hela tiden, säger Päivi Rosnell.
