Lovisa stad har fått en anmärkning av Konkurrens- och konsumentverket KKV. Enligt KKV har staden brutit mot upphandlingslagen mellan år 2022 och 2024.
Staden köpte marksubstanser till byggprojekt av fyra olika företag utan att konkurrensutsätta inköpen. Sammanlagt kostade jordmassorna nästan 390 000 euro.
Enligt stadens revisor har stickprovskontroller visat att staden kringgått sin skyldighet att konkurrensutsätta också i en annan upphandling. Den upphandlingen avbröts senare som olaglig.
Nu har stadsfullmäktige beslutat att det behövs en särskild granskning av stadens upphandlingar i fjol. Granskningen gäller upphandlingar som överskrider det nationella tröskelvärdet samt upphandlingar som har med samma process att göra.
Betydande brister inom staden
Stadens revisionsnämnd, med uppdrag att granska stadens verksamhet, lyfter fram att det finns betydande brister i stadens organisation när det kommer till just upphandling och konkurrensutsättning.
Lovisa stad har ingen konkurrensutsättningskalender eller regler som skulle gälla all konkurrensutsättning.
Staden har inte heller en kvalificerad upphandlingschef eller en person som ansvarar för att se över upphandlingsbegäranden och behoven av konkurrensutsättning.
Det här borde enligt revisionsnämnden finnas i en organisation av Lovisa stads storlek, där flera tjänstemän har omfattande befogenheter att göra upphandlingar.
Revisionsnämnden lyfter fram att det är en risk för staden att låta bli att konkurrensutsätta. Det kan dels leda till ekonomiska följder men också väcka misstankar om mutor, vilket i sin tur kan skada stadens anseende.
Stadens verksamhet måste vara transparent och följa lagen, betonar revisionsnämnden.
Revisionsnämnden föreslog att tio tjänstemän inte skulle beviljas ansvarsfrihet innan specialgranskningen är gjord och eventuella brister har rättats till.
Efter flera omröstningar beslöt stadsfullmäktige att tre högre tjänstemän med upphandlingsansvar inte beviljas ansvarsfrihet i det här skedet. De tre är direktören för centralen för näringsliv och infrastruktur, infrastrukturchefen och stadsdirektören.
