Utskottsbehandlingen för avvisningslagen är nu färdig, och lagen går vidare till riksdagsbehandling i plenum i morgon, tisdag.
Förslaget godkändes med rösterna 15–2, berättade utskottets ordförande Mauri Peltokangas (Sannf) för journalister i riksdagen. Enligt honom gjorde utskottet inga större ändringar i förslaget.
– Det har hela tiden varit helheten som avgör, sa han.
Utskottsmedlemmarna Sofia Virta (Grön) och Laura Meriluoto (VF) röstade emot utskottets beslut att godkänna betänkandet. SDP:s ledamöter röstade för.
– Det här slutresultatet är sådant att vi kunde stödja det i utskottet med riksdagsgruppens mandat bakom oss, sa utskottsmedlemmen Eemeli Peltonen (SDP) efter utskottsmötet enligt nyhetsbyrån STT.
Utskottsmedlem tror att SDP röstar för
Enligt Peltonen fyller det omarbetade betänkandet de villkor som SDP:s riksdagsgrupp tidigare ställde. Ändringar som gjorts i vissa paragrafer stärker enligt Peltonen gränsbevakarnas rättsskydd.
– Lagen har också till de delarna blivit bättre i utskottsbehandlingen, sa han till Yle Uutiset.
Han tror att SDP:s riksdagsgrupp kommer att rösta för lagförslaget.
SFP:s gruppordförande i riksdagen Otto Andersson upprepade enligt STT att partiet kommer att bedöma saken som helhet när den behandlats i riksdagen. SFP:s ledamöter har fria händer i omröstningen.
Gröna och VF starkt kritiska
Sofia Virta, som röstade emot förslaget, konstaterar i ett pressmeddelande att Finland har en rätt och skyldighet att bevaka sina gränser. Samtidigt är försvaret av mänskliga rättigheter, en stark rättsstat och det internationella regelverket säkerhetsfrågor i sig, skriver hon.
”Avsikten med instrumentaliserad invandring är uttryckligen att undergräva den finska rättsstaten och våra principer. Vi får inte brista under den här pressen, vi måste hålla fast vid grundläggande och mänskliga rättigheter och internationella åtaganden när vi skyddar vår nationella säkerhet”, konstaterar Virta.
Vänsterförbundets Laura Meriluoto anser att det skulle vara ett historiskt misstag om lagförslaget godkänns, och att finjusteringar i förslaget inte löser problemet.
”De små finjusteringar som föreslagits är marginella för helheten. De ändrar inte på den stora helheten i förslaget, som är djupt problematiskt för den finska rättsstaten och som riksdagen inte borde godkänna i någon som helst lagstiftningsordning”, konstaterar hon i sin tur i ett pressmeddelande.
Kritik från rättslärda
Avvisningslagen har kritiserats av rättslärda men den fick ändå grönt ljus en andra gång i grundlagsutskottet i fredags.
Grundlagsutskottets ordförande Heikki Vestman upprepade då samma sak som efter första behandlingen: grundlagsutskottet anser att lagen kan behandlas som begränsad undantagslag, eftersom undantagen är klart begränsade i fråga om tid, rum och innehåll.
Vänsterförbundet och De Gröna meddelade avvikande mening.
Förvaltningsutskottet anser sig nu ha gjort de ändringar i lagförslaget som grundlagsutskottet krävt.
De sista preciseringarna som gjorts gäller rättskyddet för asylsökande i efterhand, det vill säga i praktiken preciseringar om hur nekande asylbeslut kan omprövas.
Förvaltningsutskottet anser att justeringarna minskar konflikterna mellan lagförslaget och internationella människorättsregler.
Dessutom föreslår utskottet att bestämmelserna kompletteras med en bestämmelse om riksdagens rätt att få information.
Lagen innebär så stora undantag från grundlagen att den normalt skulle behöva godkännas av två olika riksdagar, alltså ligga och vänta till efter nästa val. Därför ska riksdagen nu avgöra om lagen kan behandlas brådskande, och för att göra det krävs ett stöd av fem sjättedelar av riksdagsledamöterna.
En majoritet på 5/6 innebär att lagen fälls om 34 ledamöter röstar emot den, i ett läge där alla ledamöter är på plats för omröstningen. Vänsterförbundet och De Gröna har tillsammans 24 röster.
SFP ger besked på tisdag, flera kritiska inom SDP
Inom Socialdemokraterna finns en splittring i synen på lagen. SDP:s riksdagsgrupp har också ett gruppbeslut om att stödja lagen eftersom den fick grönt ljus i grundlagsutskottet.
Ändå har riksdagsledamöterna Nasima Razmyar och Elisa Gebhard sagt att de tänker rösta emot lagen, och Matias Mäkynen och Timo Harakka sagt att de inte tänker rösta för den. Det här enligt en sammanställning i Iltalehti, som säger att totalt 6 ledamöter är kritiska till lagen.
SDP:s Johan Kvarnström har också varit kritisk. Även Finlands svenska socialdemokrater FSD ställer sig starkt kritiskt till avvisningslagen.
Hos Svenska folkpartiet har beskedet hela tiden varit att partiet tar ställning till lagförslaget när utskottsbehandlingen är färdig. Svenska riksdagsgruppen har gruppmöte tisdag förmiddag för att behandla ärendet före plenum. Hittills är det Eva Biaudet som varit kritisk till lagen.
Två behandlingar, tisdag och fredag
Sammanlagt sex stycken kritiska hos SPD och en hos SFP räcker inte för att fälla lagen, om alla 199 ledamöter är på plats.
Ledamöterna kan också välja att rösta gult, alltså lägga ner sin röst, men majoriteten på fem sjättedelar räknas på de avlagda ja- och nejrösterna.
Lagförslaget ska behandlas två gånger av riksdagen: den första behandlingen sker på tisdag klockan 12 och har ingen tidsgräns.
Det ska enligt grundlagen gå tre dagar mellan första och andra behandling. Ifall den första behandlingen blir klar på tisdag kan den andra behandlingen och även de slutgiltiga omröstningarna i så fall ske på fredag.
Fredagen den 12 juli är också tänkt att vara sista plenum före riksdagens sommarpaus.
