Dokument avslöjar: Lättare för gymnasie­studerande att få FPA-stöd än för dem som går i yrkesskola

Folkpensionsanstalten (FPA) prioriterar gymnasiestuderande framför yrkesstuderande i fråga om utkomststöd, visar interna dokument.

En ung studerande sitter i sängen och studerar.
Vid Folkpensionsanstalten gäller olika förmånsanvisningar för gymnasiestuderande och yrkesstuderande. Bild: Tiina Jutila / Yle

Yle Uutiset har granskat FPA:s förmånsanvisningar som används internt vid förmånsavgöranden. Granskningen visar att olika regler gäller för gymnasiestuderande och yrkesstuderande.

FPA har bestämt att det ska vara lättare för gymnasiestuderande att få utkomststöd än för yrkesstuderande som befinner sig i samma situation.

Utkomststöd är till för dem vars andra sociala förmåner, till exempel studiestöd, inte räcker till för de nödvändiga utgifterna i vardagen.

FPA har beslutat att 18 år fyllda yrkesstuderande i regel måste ansöka om studielån innan de kan beviljas utkomststöd. Den här regeln gäller inte för gymnasiestuderande.

FPA: Lättare för yrkesstuderande att få jobb

Drygt 5 700 personer som studerar vid andra stadiet får utöver studiestöd också utkomststöd, enligt FPA:s statistik. Det motsvarar nio procent av alla myndiga studerande på andra stadiet.

FPA:s förmånsanvisningar är avsedda för internt bruk, men de är offentliga. Gymnasiestuderandenas särställning i fråga om utkomststödet lades till år 2022.

FPA:s förmånschef Marja-Leena Valkonen ställer inte upp på en telefonintervju, men kommenterar förmånsanvisningarna per e-post.

Hon säger att FPA har ändrat anvisningarna så att de gynnar gymnasiestuderande eftersom gymnasiestudier inte ger en yrkesexamen som tryggar inkomsten.

Samma slutsats har Social- och hälsovårdsministeriet kommit fram till år 2013 och Högsta förvaltningsdomstolen år 2007.

Specialsakkunnig Ritva Liukonen vid ministeriet säger att man inte gett FPA någon rådgivning i den här frågan.

– Alla unga borde gå i någon slags utbildning tills de är 18 år. Är det rättvist att en gymnasiestuderande inte har skyldighet att lyfta lån, medan en yrkesstuderande måste göra det? Det är den stora frågan som är bra att fundera på och se om det finns skäl att precisera det här i lagstiftningen, säger hon.

Så här reagerar studerandeförbund

Särbehandlingen förbryllar Suvituuli Lundmark vid yrkesstuderandenas förbund Sakki.

– Det sägs att yrkesstuderande och gymnasister har lika möjligheter att utbilda sig, men en del stöds med lånepengar och andra med så kallade gratispengar.

Hon förstår inte FPA:s argument och säger att yrkesstuderande borde ha samma rättigheter som gymnasiestuderande. En yrkesexamen garanterar inte ett jobb, säger Lundmark.

– En nyutexaminerad kan bli arbetslös utan att det har något med hens kompetens att göra. Det svåra läget inom byggbranschen är ett exempel på det här.

August Kiattrakoolchai, ordförande för Finlands gymnasistförbund, säger att FPA:s förmånsanvisningar är en trevlig överraskning.

Han säger att det skulle vara svårt för gymnasiestuderande att betala tillbaka ett studielån eftersom gymnasiestudier inte garanterar jobb.

– Vi ser studielån som en olämplig form av social trygghet för unga gymnasiestuderande som håller på att bli självständiga.

Han tillägger att ingen 18-åring som är i behov av utkomststöd borde behöva lyfta studielån.

Niklas Grönholm sammanfattar nyheten i videon:

Artikeln är en bearbetad översättning av Yle Uutisets artikel Asiakirja paljastaa: Kela otti vaivihkaa käyttöön eri säännöt lukiolaisille ja amiksille skriven av Karla Kempas. Översättning: Märta Nummenmaa.

Vad tycker du om att olika regler gäller för gymnasie- och yrkesstuderande? Kommentera!