Har Åbo Akademi brutit mot lagen? Det utreder samarbetsombudsmannen

Samarbets­ombudsmannens byrå har inlett en utredning om det gjorts fel vid Åbo Akademis omställnings­förhandlingar, om de gjorts i strid med samarbetslagen. Utredningen kan ta ett år.

En gul universitetsbyggnad med många fönster.
Åbo Akademi har efter omställningsförhandlingarna släckt lamporna på flera enheter, men gick förhandlingarna rätt till? Bild: Ellen Bos / Yle

Tidningen Åbo Underrättelser berättade på torsdagen att samarbetsombudsmannen utreder omställningsförhandlingarna vid Åbo Akademi.

Jurist Nelli Lesonen vid samarbetsombudsmannens byrå bekräftar att en utredning har inletts om omställningsförhandlingarna vid Åbo Akademi, men hon kan inte avslöja vad det går ut på.

– Vi utreder om ett företag i sina omställningsförhandlingar har följt samarbetslagens tredje kapitel, alltså om man följt alla bestämmelser om omställningsförhandlingar, säger Lesonen.

Det kan gälla vad som helst som har med omställningsförhandlingarna att göra.

Tidigare utredningar har exempelvis handlat om språket i samarbetsmaterial och omställningsförfaranden, om deltidsanställdas rätt till gottgörelse, om hur personalen ska företrädas, om något annat kan avtalas om förhandlingstiden före förhandlingarna, och om uppsägning av ett hyresavtal innan skyldighet till omställningsförhandlingar fullgörs.

– Vi får inte berätta varför en utredning har startats, det är hemligt. Efter hela utredningen ger vi ett utlåtande, som är offentligt, men där nämns inte vilket företag det gäller, säger Lesonen.

Utredningen håller på i ett år

Samarbetsombudsmannen kan antingen få in en anmälan om brott mot samarbetslagen, eller själv starta en utredning om misstänkt brott mot samarbetslagen. I fjol startades 59 nya utredningar.

Dessutom ger man råd till arbetsgivare om hur omställningsförhandlingar ska genomföras på rätt sätt.

Fasaden på arbets- och näringsministeriet, en gul stenbyggnad i tre våningar.
Samarbetsombudsmannen arbetar självständigt i anslutning till Arbets- och näringsministeriet. Bild: Jussi Koivunoro / Yle

Utredningen går ut på att man ber om fakta och tilläggsinformation av arbetsgivaren liksom av dem som gjort anmälan. Sedan får de besvara varandras uppgifter om hur allt gått till.

– Vanligtvis blir det två rundor där man besvarar den andra partens påståenden och kommer med egna argument. Så fortsätter det tills man fått besvara alla motpartens påståenden och motpåståenden, säger Lesonen.

Hela processen tar ungefär ett år. Då ärendet om Åbo Akademis omställningsförhandlingar blev aktuellt den 4 mars 2025 betyder det att man kan vänta sig samarbetsombudsmannens utlåtande i mars 2026.

Värdefullt både för arbetstagare och arbetsgivare

Resultatet kan vara ett konstaterande att arbetsgivaren har följt samarbetslagen, att man följt lagen bara till vissa delar, eller att man brutit mot lagen.

Samarbetsombudsmannen kan inte kullkasta det beslut som fattats i omställningsförhandlingarna. Man kan inte kräva att uppsägningar tas tillbaka.

Utlåtandet är inte heller juridiskt bindande. Det är bara en domstol som kan komma med ett juridiskt bindande ställningstagande, men utlåtandet brukar ha stor betydelse eftersom samarbetsombudsmannen är en lagstadgad myndighet.

– Utlåtandet är ett juridiskt expertutlåtande. Om samarbetsombudsmannen anser att arbetsgivaren brutit mot lagen kan arbetstagaren använda utlåtandet som ett juridiskt argument för att söka gottgörelse, säger Nelli Lesonen.

Arbetsgivaren kan å sin sida få värdefull kunskap om hur man ska gå tillväga vid nästa omställningsförhandlingar, så att allt går lagenligt till då.

Nelli Lesonen poängterar ännu att samarbetsombudsmannen inte övervakar samarbetsförhandlingar i statliga ämbeten, kommuner eller välfärdsområden. Förfarandet gäller enbart privata företag, och de ska ha minst 20 anställda.