Hemmelige tjenester er statlige etater som jobber med nasjonal sikkerhet eller beskyttelse av makthavere i et land. Slike virksomheter har et stort behov for hemmelighold og egensikkerhet, har mange og inngripende virkemidler, ofte brede fullmakter og understøtter politisk og militær ledelse.

Hemmelige tjenester i ulike land bruker mange av de samme virkemidlene, men det kan være forskjeller i formål. I demokratiske land understøtter slike tjenester demokratiet og de demokratiske institusjonene. I diktaturer brukes slike tjenester mot ytre fiender, men også mot egen befolkning for å undertrykke eller fjerne opposisjon mot makthavere.

I Norge og andre vestlige land er slike tjenester under demokratisk kontroll og tilsyn.

Konsept og organisering

De aller fleste land har hemmelige tjenester fordi det er nødvendig for en stat å sikre seg mot eksterne og interne fiender. Disse tjenestene er avhengig av hemmelighold fordi om metoder og kilder blir kjent, kan motstandere iverksette mottiltak som vil lede til at tjenestene ikke kan utføre sitt oppdrag.

Størrelse, organisering og oppdrag varierer stort både internt i et land, men også mellom nasjoner. Ingen organiserer seg likt. Årsaken til dette er blant annet ulik historie, ulike behov, ulike rammer og ulik organisering av samfunn og ansvar. Selv om nasjoner organiserer sine etterretnings- og sikkerhetstjenester forskjellig, har de gjerne samme formål, nemlig å sikre staten, kritisk infrastruktur og kritiske samfunnsfunksjoner med mer. Organiseringen fordeler roller og ansvar mellom de ulike tjenestene.

Med demokratisk kontroll menes at de folkevalgte bestemmer hva etterretnings- og sikkerhetstjenester skal og har lov til å gjøre, i tillegg til at den lovgivende forsamlingen kan kontrollere at de hemmelige tjenestene utfører oppdraget sitt og ikke noe annet. I Norge vedtar Stortinget lover som etterretnings- og sikkerhetstjenestene må følge. EOS-utvalget fører tilsyn med de hemmelige tjenestene i Norge på vegne av Stortinget.

I diktaturer eller andre autoritære stater, er det makthaverne som kontrollerer de hemmelige tjenestene. Slike stater kalles gjerne «kontraetterretningsstater». I slike autoritære stater er det også viktig for makthaverne å balansere roller og ansvar mellom de ulike hemmelige tjenestene slik at ingen får for mye makt som kan brukes mot makthaverne.

Hemmelige tjenester i utvalgte land

Norge

Sverige

  • Säkerhetspolisen (SÄPO)
  • Försvarets radioanstalt (FRA)
  • Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten (MUST)

Danmark

  • Forsvarets efterretningstjeneste (FE)
  • Politiets efterretningstjeneste (PET)

Finland

  • Skyddspolisen (Suojelupoliisi, SUPO)
  • Försvarsmaktens underrättelsetjänst (Puolustusvoimien tiedustelulaitos, PVTIEDL)

UK

USA

Russland

  • En føderal sikkerhetstjeneste (FSB) og den viktigste etterfølgeren til KGB
  • Den militære etterretningstjenesten (GRU)
  • Utenriksetterretningstjenesten (SVR)

Kina

  • Ministry of State Security (MSS)
  • Ministry of Public Security (MPS)
  • People's Liberation Army (PLA)

Les mer i Store norske leksikon

Litteratur

Kommentarer

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.

eller registrer deg