Artikkeli on yli 3 vuotta vanha

Raportti: Euroopan pankit eivät ole vähentäneet läsnäoloaan veroparatiiseissa

Panaman paperien ja LuxLeaksin nostamat skandaalit eivät ole vähentäneet suurten eurooppalaisten pankkien toimintaa veroparatiiseissa, EU Tax Observatory raportoi. Tutkimuslaitoksen mukaan suuret eurooppalaiset pankit ovat kirjanneet veroparatiiseissa vuosittain 20 miljardia euroa, noin 14 prosenttia kaikista voitoistaan.

Maisema Panaman pankkikeskuksesta. Kuvan keskellä on rykelmä pilvenpiirtäjiä, joista korkein on mustanpuhuva.
Panama Cityn pankkikeskus helmikuussa 2020. EU on kirjannut Panaman veroparatiisien listalle. Vuonna 2016 maa oli Panaman papereina tunnetun laajan asiakirjavuodon keskiössä. Asiakirjat paljastivat laajamittaista verojen välttelyä ja omistusten piilottelua Panaman kautta. Kuva: Bienvenido Velasco / EPA
  • Heikki Heiskanen

Eurooppalaiset pankit ovat pitäneet läsnäolonsa veroparatiiseissa viime vuosien skandaaleista huolimatta, ilmenee EU Tax Observatory -tutkimuslaitoksen selvityksestä.

Laajamittaiset Panaman paperit ja LuxLeaks -vuodot paljastivat, miten suuryhtiöt ja varakkaat henkilöt pyrkivät välttämään veroja veroparatiisien kautta.

Paljastuksista huolimatta eurooppalaiset pankit ovat säilyttäneet läsnäolonsa veroparatiiseissa.

Raportin mukaan keskeiset eurooppalaiset pankit kirjaavat 20 miljardia euroa, noin 14 prosenttia kaikista voitoistaan, veroparatiiseissa. Tämä prosenttiosuus on ollut vakaa vuodesta 2014.

Analyysissa tarkasteltiin 36 pankkia, jotka ovat olleet vuodesta 2015 velvollisia erittelemään tuloksensa maittain. Tarkastelun ajankohta olivat vuodet 2014–2020.

Selvitystä varten EU Tax Observatory määritti veroparatiiseiksi 17 aluetta: Bahamasaaret, Bermudan, Brittiläiset Neitsytsaaret, Caymansaaret, Guernseyn, Gibraltarin, Hongkongin, Irlannin, Mansaaren, Jerseyn, Kuwaitin, Luxemburgin, Macaon, Maltan, Mauritiuksen, Panaman ja Qatarin.

Kahdeksan pankeista oli jopa lisännyt veroparatiiseihin kirjattujen voittojen osuutta.

Tässä joukossa oli myös pohjoismainen Nordea.

Raportin mukaan vuosina 2014–2016 Nordea kirjasi keskimäärin 4,2 prosenttia voitoistaan ennen veroja veroparatiiseihin. Vuosina 2018–2020 osuus oli 6,3 prosenttia, eli siinä oli havaittavissa 2,1 prosenttiyksikön nousu.

EU Tax Observatory on riippumaton tutkimuslaitos, joka sijaitsee Pariisin kauppakorkeakoulun yhteydessä. EU rahoittaa sen toimintaa. Laitosta johtaa Berkeleyn yliopiston professori ja veroasiantuntija Gabriel Zucman.

Veroparatiisien tuottoisat työntekijät

Vaikka pankit raportin mukaan kirjaavat 14 prosenttia voitoistaan veroparatiiseissa, niillä on vain 4 prosenttia henkilökunnastaan noissa kohteissa.

Pankkitoiminnan kannattavuus veroparatiiseissa onkin epätavanomaisen korkea: 238 000 euroa työntekijää kohti verrattuna 65 000 euroon työntekijää kohti maissa, joita ei pidetä veroparatiiseina.

Raportin mukaan tämä viittaa siihen, että veroparatiiseissa kirjatut voitot on pääosin siirretty veroparatiiseihin muista maista, joissa itse palveluiden tuotanto tapahtuu.

Noin 25 prosenttia raportin pankkien voitoista kirjattiin maissa, joissa efektiivinen veroaste oli alle 15 prosenttia.

Veroparatiisien käyttö vaihteli pankkien kesken

Veroparatiisien käyttö vaihteli merkittävästi pankkien kesken. Yhdeksän selvityksen pankeista kirjasi 0 prosenttia voittoa veroparatiiseihin, kun taas korkeimmillaan luku oli 58 prosenttia.

Esimerkiksi brittiläisen HSBC:n tapauksessa suuri enemmistö veroparatiisivoitoista tuli vain yhdestä kohteesta, Hongkongista, kun taas toisissa tapauksissa mukana oli useita veroparatiiseja.

HSBC:n voitoista ennen veroja yli 62 prosenttia oli kirjattu veroparatiiseissa vuosina 2018–2020. Italian Monte dei Paschi kirjasi tuona aikana voitoistaan 49,8 prosenttia veroparatiiseissa.

Lontoossa päämajaansa pitävän HSBC:n tapauksessa luku on korkea, koska pankilla on tiiviit suhteet Hongkongiin, joka tutkimuksessa kirjattiin veroparatiisiksi. Pankki kiistää välttelevänsä veroja.

– Ottaen huomioon HSBC:n historian, operaatioiden koon ja strategian, merkittävä osuus ryhmän voitoista tulee Hongkongista, jossa olemme suurina pankki ja meillä on 30 000 työntekijää, HSBC:n edustaja sanoi The Guardian -lehden mukaan.

Tutkimuslaitos: Vähimmäisveroasteella miljardien verotulot

Tutkimuksessa arvioitiin myös tilannetta, jossa pankeille asetettaisiin kansainvälinen vähimmäisvero.

Se toimisi näin: Jos kansainvälisesti olisi määrätty 15 prosentin vähimmäisvero, ja saksalainen monikansallinen pankki maksaisi 10 prosentin veron voitoistaan Singaporessa, Saksa asettaisi näille voitoille 5 prosentin lisäveron, jotta päästäisiin 15 prosentin efektiiviseen veroasteeseen.

EU Tax Observatoryn laskelmien mukaan 25 prosentin vähimmäisveroasteella tutkimuksen pankit maksaisivat 10–13 miljardia euroa lisäveroja vuosittain, 21 prosentin vähimmäisveroasteella lisäveroja koituisi 6–9 miljardia euroa vuodessa ja 15 prosentilla 3–5 miljardia euroa.

Tämä iskisi ennen kaikkea pankkeihin, jotka siirtävät voittojaan veroparatiiseihin maksaakseen alempia veroja.

Aiheesta muualla:

The Guardian: European banks storing €20bn a year in tax havens 6.9.2021

Politico: Big European banks book an extra €20B a year thanks to tax havens: Study 6.9.2021