Alle kolmen tuhannen asukkaan Padasjoki on uinunut hissukseen Päijänteen kupeessa, mitä nyt aika ajoin poliitikkojen keskinäinen kahnaus on kuulunut kunnan rajojen ulkopuolelle. Sekään ei ole ollut kovin poikkeuksellista, sillä pikkukuntien kähinöistä saa lukea mediasta tavan takaa.
Sitten kuntaan tuli Kati. Pitkäaikaiset poliitikot ja viranhaltijat kertovat, ettei Padasjoella ole koskaan nähty mitään vastaavaa. Vajaassa vuodessa kunnanjohtaja on voittanut kuntalaiset puolelleen ja riitaantunut keskeisten poliitikkojen kanssa. Kunnanjohtaja ilmoitti erostaan viime maanantaina.
Facebookin Padasjokelaiset-ryhmässä eron syyksi on arveltu ajojahtia ja naisvihaa. Kun kunnanhallitus yritti tammikuussa lopettaa kunnanjohtajan työsuhteen koeajalla, järjestivät kuntalaiset mielenosoituksen kunnantalon rappusilla. Somekommenteissa kunnanjohtaja on saanut valtavasti tukea ja päättäjät kuraa niskaansa.
Kunnanjohtaja on tehnyt rikosilmoituksen kolmesta valtuutetusta. Kaksi heistä istuu kunnanhallituksessa. Kunnanjohtaja syyttää heitä kunnianloukkauksesta ja maalituksesta.
Tässä artikkelissa selvitetään, miksi tilanne Padasjoella kriisiytyi. Kunnassa ei ole tällä hetkellä virkaansa hoitavaa kunnanjohtajaa, hallintojohtajaa eikä teknistä johtajaa. Luottamus kuntalaisten ja luottamushenkilöiden välillä on tipotiessään ja kunnan henkilöstö on ahdistunut kunnan johdon riitelystä ja repivästä somekirjoittelusta. Runsaasta somekirjoittelusta huolimatta koko totuus ei ole tullut ilmi.
Yle on haastatellut 14 kunnan luottamushenkilöä tai viranhaltijaa. Suurin osa ei halua esiintyä tässä jutussa nimellään, sillä kunnassa on sovittu, että viralliset kommentit asiassa antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Toivonen (kok.). He myös pelkäävät seurauksia kunnanjohtajan tekemien rikosilmoitusten vuoksi.
Sydänten kunnanjohtaja
Padasjokea johti lähes parikymmentä vuotta yksi ja sama kunnanjohtaja, kunnes hän jäi eläkkeelle 2019. Pieneen kuntaan kunnanjohtajaksi pyrkiviä ei ole jonoksi asti. Yksi hyvä löytyi, mutta hän lopetti kunnassa yllättäen muutaman vuoden jälkeen.
Kesällä 2022 Padasjoen päättäjät valitsivat jälleen uuden kunnanjohtajan kahdesta kärkiehdokkaasta: toisella ei ollut kunnanjohtajan kokemusta, toinen oli umpipoliitikko. Valtuuston enemmistö päätyi ensin mainittuun. Hän oli ekonomi Kati Yrttiaho, jonka oli hankkinut meriittinsä seurakuntien ja kuntien taloushallinnosta.
Kuntalaiset ihastuivat Kati Yrttiahoon heti ja monet valtuutetutkin olivat mielissään. Yrttiaho oli hyvä esiintyjä ja vakuuttava puhuja. Kaiken kukkuraksi hän osti Padasjoelta vanhan kyläkoulun ja muutti tyttärensä kanssa paikkakunnalle.
Tytti Pakarinen on asunut Padasjoella 25 vuotta ja omien sanojensa mukaan hän tietää kenellä on puhtaat jauhot pussissa. Hän ei pidä päättäjistä, joilla on ”röyhkeyden aura ympärillään”.
Yrttiahoa hän oli valmis puolustamaan. Pakarisen mielestä uusi kunnanjohtaja toi raikkaan tuulahduksen sisäänpäin lämpenevään hyvä veli-verkostoon.
– Kuten prinsessa Diana sanoi olevansa sydänten kuningatar, niin Kati on ollut sydänten kunnanjohtaja.
Mielenosoitus kunnanjohtajan puolesta
Kun Pakariselle selvisi, että kunnanhallitus oli tammikuussa aikeissa päättää uuden kunnanjohtajan työsuhteen koeajan jälkeen, hän päätti toimia. Kuntalaisten mielenosoituksen seurauksena kunnanhallitus peruutti ja veti esityksen pois esityslistalta.
– Hallituksella meni pupu pöksyyn, kun mielenosoitus oli pihassa, sanoo kunnanhallituksen nykyinen puheenjohtaja Heikki Toivonen (kok.).
Julkisessa keskustelussa kunnanjohtajan erottamisaikeet kilpistyivät riitaan kunnanjohtajan ja hallintojohtajan välillä. Myös Toivosen edeltäjä, vuosikausia kunnanhallituksen puheenjohtajana toiminut Antti Räsänen (kok.) oli riitaantunut kunnanjohtajan kanssa.
– Minulla oli vaikeuksia saada yhteys kunnanjohtajaan. Hän oli välillä täysin tavoittamattomissa. Se ei käy minun pirtaani, sanoo Räsänen.
Maakuntaneuvoksen arvonimen saavuttanut Räsänen on tunnettu ronskista kielenkäytöstään. Räsänen luopui keväällä puheenjohtajan nuijasta, mutta tilanne ei helpottanut.
Kunnanjohtaja Yrttiaho syyllistyi itsekin somessa ylilyöntiin. Hän syytti Räsästä ja hallintojohtaja Janne Tapolaa ajojahdista ja kommentoi somessa asiattomasti hallintojohtaja Tapolaa. Myöhemmin hän siivosi päivityksestään tahdittoman lausunnon.
Viime viikonloppuna kunnanjohtajan puolustajat aktivoituivat jälleen Facebookin Padasjokelaiset-ryhmässä. Kannustuksesta ei ollut apua, kunnanjohtaja päätyi seuraavana arkipäivänä hakemaan eroa kunnanjohtajan tehtävistä.
Henkilöstö helpottunut kunnanjohtajan erosta
Ylen saamien tietojen mukaan kunnan henkilöstö ja luottamushenkilöt ovat helpottuneita, kun tilanne laukesi kunnanjohtajan eroon. Ylen haastattelemien henkilöiden mukaan tilanne ei johtunut luottamushenkilöiden vallanhalusta vaan siitä, ettei kunnanjohtaja kyennyt hoitamaan asioita lain vaatimalla tavalla.
“Kunnanjohtaja ei osannut kunnallishallintoa pätkän vertaa.” “Esityslistat oli laadittu päin persettä.” “Ei osannut asioita eikä halunnut opetella.” “Kunnanjohtaja syytti, ettei häntä ollut perehdytetty, mutta tosiasiassa hän ei ottanut apua vastaan.”
Kun kunnanhallitus teetti henkilöstökyselyn toukokuussa, tulos oli karu. Hyvinvointijohtaja Pauliina Koskela ei luovuta henkilöstökyselyn tuloksia Ylelle, mutta kertoo kyselyn pääkohdista.
Yli puolet kyselyyn vastanneista 60:sta työntekijästä koki, että operatiivisen johdon nykytila vaikeuttaa työntekoa ja kuormittaa henkisesti ja fyysisesti. Nimettöminä annettuja avoimia vastauksia oli 21. Niissä nousivat esiin epävarmuus ja epäluottamus.
”Epävarmuus, kuka hoitaa ja mitä. Viesteihin ei saa vastausta. Omaa työtä ei arvosteta. Ilmapiiri on ahdistava. Asiat eivät etene. Työntekijät kokevat itsekin joutuneensa naurunalaiseksi. Työntekijät eivät uskalla olla ylimpään johtoon yhteydessä, ettei tieto kulkeudu sosiaaliseen mediaan.”
Koskelan mukaan henkilöstö kokee, että yhteinen suunta puuttuu kaikin puolin.
Molemminpuolinen luottamuspula
Kunnanhallituksen puheenjohtajan Heikki Toivosen mukaan luottamushenkilöitä on vaadittu puuttumaan tilanteeseen. Toivonen kertoo, että kunnanhallitus menetti luottamuksensa kunnanjohtajaan viimeistään keväällä.
– Epäluottamus kasvoi kuin pullataikina. Asiat eivät edenneet, kunnanhallituksen kokoukset kestivät tuntikausia, esityslistoissa oli hirvittävästi virheitä ja luottamushenkilöitä alkoivat rassata kunnanjohtajan tekemät huomautukset ja työsuojeluilmoitukset.
Kiistaa on syntynyt esimerkiksi siitä, kun kunnanhallitukselle selvisi, että tarkastettuun pöytäkirjaan oli lisätty jälkikäteen muutoksenhakuoikeus. Kunnanhallitus katsoi, ettei pykälä ollut muutoksenhakukelpoinen ja ihmetteli pöytäkirjan peukaloimista.
Oli myös tilanteita, joissa kunnanjohtaja yritti pyörtää kunnanhallituksen tekemiä päätöksiä omalla viranhaltijapäätöksellään. Kerran hän palkkasi itselleen lakiasiantuntijan. Laskun maksamisesta syntyi riita.
Kunnanjohtaja Kati Yrttiahon mielestä kunnanhallitus ei ymmärtänyt lakia ja kunnan hallintosääntöä.
– He eivät kunnioita meidän hallintosääntöä eivätkä olemassa olevaa lainsäädäntöä. Ihan mahdotonta työskennellä sellaisessa työyhteisössä, sanoo Yrttiaho.
Kunnanhallituksen puheenjohtajan Heikki Toivosen mukaan luottamushenkilöiden pitää voida luottaa viranhaltijoihin, että asiat menevät lainmukaisesti. Hänen mielestään luottamushenkilöitä ei voi velvoittaa opettelemaan kuntalakia ulkoa ja tulkitsemaan sitä oikein. Se on viranhaltijoiden tehtävä.
– Nyt olemme joutuneet palauttamaan asioita uudelleen valmisteluun, kun joku toinen viranhaltija on huomannut, että eihän tämä asia voi mennä näin, sanoo Toivonen.
Kunnanjohtajan mielestä kuntalaiset eivät tiedä millaisia päättäjiä he ovat äänestäneet
Padasjoen kunnan työsuojelupäällikkö Eija-Liisa Kasesniemi kertoo, että henkilöstöä eniten kuormittanut asia on somekirjoittelu. Riitojen keskellä someen on päätynyt kolmansia osapuolia koskevia, yksityiskohtaisia asioita, jotka eivät kuulu julkisuuteen.
Myös kunnanhallitus katsoi karsaasti kunnanjohtajan avointa somekirjoittelua. Päättäjiä haukuttiin ankarasti, mutta he eivät voineet puolustautua.
– Me valtuutetut emme välttämättä tiedä miten paljon saamme puolustautua, ettemme joudu tilille kunnianloukkauksista tai pahan puhumisesta, sanoo Toivonen.
Kati Yrttiaho puolestaan katsoo, että Padasjoen asukkailla on oikeus tietää, millaisia päättäjiä he ovat vaaleissa valinneet.
– Luottamushenkilöt eivät noudattaneet sääntöjä, lakeja ja antamiani ohjeita. Some oli keino tiedottaa asiasta kuntalaisille, sanoo Kati Yrttiaho.
Monet kunnallishallintoa tuntevat padasjokelaiset pitävät pöyristyttävänä, ettei kunnanjohtaja ymmärrä kunnan hierarkiaa. Ylimpänä kunnassa ovat äänestäjien valitsemat poliitikot, olivatpa he millaisia tahansa. Se on demokratian perusperiaate.
Muokattu 11.6.2023 klo 18:52: Korjattu Pauliina Koskelan titteli henkilöstöjohtajasta hyvinvointijohtajaksi.
