Hallitus haluaa puolittaa nuuskan maahantuontirajoituksen. Asia ilmenee muutoksista, joita tupakkalakiin esitetään.
Nuuskaa saa nykyisen lainsäädännön mukaan tuoda mukanaan Suomeen yhden kilon verran kalenterivuorokauden aikana.
Jatkossa määrä puolittuisi, eli sallittu tuontimäärä olisi kerrallaan 500 grammaa.
Hallituksen esitys tupakkalain uudistamisesta etenee eduskuntaan kevään aikana.
Nykyistä 1000 gramman rajaa pidetään lakiesityksessä ”varsin korkeana”.
– Ehdotettu muutos puolittaisi voimassaolevan nuuskan matkustajatuonnin rajan, mikä olisi positiivinen muutos, kommentoi lakiesityksen valmistelija, erityisasiantuntija Reetta Honkanen sosiaali- ja terveysministeriöstä.
Pysähtyvätkö rikokset puoleen kiloon?
Tupakkalain esitysluonnoksen mukaan uudistuksen yhtenä tavoitteena on kitkeä tupakkatuotteisiin liittyvää harmaata tuontia, laitonta kauppaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta.
Ongelmaksi nähdään se, että suomalaiset tuovat nuuskaa Ruotsista ja myyvät sitä laittomasti eteenpäin. Lakiesityksessä katsotaan, että 500 gramman raja vähentäisi mahdollisuuksia myydä nuuskaa pimeästi ja vaikuttaisi siten laittomasti toimivien ihmisten tuloihin.
Tullin mukaan laajamittaisesta salakuljetuksesta vastaavat kuitenkin pääasiassa ammattirikolliset, ja satunnaisten salakuljetusyritysten määrä on ainakin länsirajalla vähentynyt.
Myös lakiesityksessä todetaan, että nuuskan myynti ja salakuljetus ovat muuttuneet Suomessa pitkälti ammattimaiseksi rikollisuudeksi.
Tullin haaviin jäävät nuuskamäärät pyörivät sadoissa, jopa tuhansissa kiloissa. Kaikkien aikojen piikki oli vuonna 2021, jolloin tullin haaviin jäi yli 9 000 kiloa laittomasti tuotua nuuskaa.
Vähentäisikö puolen kilon pudotus järjestäytynyttä rikollisuutta? Ministeriön mukaan ei.
Lakiuudistus voisi vaikuttaa siihen, että lain rajoissa tuotua nuuskaa päätyisi vähemmän laittomaan myyntiin Suomeen, mutta laittomaan tuontiin sillä ei ministeriön mukaan olisi suoraa vaikutusta.
On jopa mahdollista, että nuuskan laiton maahantuonti lisääntyy, kun laillinen matkustajatuonti vähenee, esityksessä todetaan.
Kulutus halutaan ohjata nikotiinipusseihin
Tupakkalain uudistuksessa linjataan myös nikotiinipussien myynnin ja käytön rajoituksista.
Lakimuutoksella tavoitellaan sitä, että laittomien kanavien kautta nuuskaa hankkineet suomalaiset siirtyisivät käyttämään laillisia nikotiinipusseja.
Nikotiinipusseja halutaan tehdä houkuttelevammaksi vaihtoehdoksi nuuskalle ja niiden markkina-asemaa halutaan vahvistaa.
Saman lakiesityksen tavoitteena on myös ehkäistä nikotiinipussien käyttöä nuorison keskuudessa. Lakiesityksessä sanotaankin, että sen tavoitteet ovat osittain ristiriidassa keskenään.
– Nikotiinipussien aseman vakiinnuttaminen Suomen markkinoilla väkisinkin lisää sen todennäköisyyttä, että tuotteista muodostuu lapsille ja nuorille uusi väylä nikotiiniriippuvuuteen, esityksessä todetaan.
Asiaan voidaan ministeriön mukaan kuitenkin puuttua rajoittamalla pussien nikotiinipitoisuutta, houkuttelevuutta ja saatavuutta.
Tullin tiedot viittaavat siihen, että nikotiinipussien saatavuus vaikuttaa nuuskan kysyntään. Tulli kertoi maaliskuun alussa, että nuuskan laiton maahantuonti on romahtanut sen jälkeen, kun nikotiinipussien myynti vapautettiin keväällä 2023.
Toimittaja Aliisa Ristmeri kertoo videolla, miten lakimuutokset vaikuttaisivat nikotiinipussien myyntiin:
