Regionální iniciativa TSC
TSC (Transmission System Operator Security Cooperation - Bezpečnostní spolupráce provozovatelů přenosových soustav) vznikla v prosinci 2008 jako decentralizovaná iniciativa na podporu regionální evropské spolupráce v oblasti bezpečnosti a spolehlivosti provozu přenosových soustav participujících zemí a celé Evropy. Od té doby prošla značným vývojem, který vyústil v současnou existenci dvou entit: platformy TSC (odborná a metodická stránka) a společnosti TSCNET Services GmbH (manažerské řízení obchodní společnosti a koordinace činností TSC).
Organizační struktura TSC
Výbor pro spolupráci (Cooperation Board – CB)
Provozní poradní výbor (Operational Advisory Board – OAB)
Expertní pracovní skupiny (Expert Networks – ENs)
EN Process Development: skupina odpovědná za vývoj provozních procesů
EN Operational Practice: skupina odpovědná za implementaci provozních procesů
EN IT Administration: správa IT
EN Legal: právní skupina
Založení TSCNET
V listopadu 2014 došlo restrukturalizací kanceláře a centralizací vybraných činností TSC ke vzniku společnosti TSCNET Services GmbH. Tuto společnost spoluzaložilo 10 provozovatelů přenosových soustav – 50Hertz, Amprion, APG, ČEPS, ELES, HOPS, Swissgrid, TenneT DE, TenneT NL a TransnetBW. Ke konci roku 2014 se k TSCNET připojili PPS – PSE, Energinet a MAVIR, a v roce 2018 – SEPS a Transelectrica. Naposledy se připojili PPS v roce 2022 – Creos a VUEN.
Na spolupráci v rámci TSC a TSCNET Services GmbH se podílí 16 provozovatelů přenosových soustav:
Úkoly TSCNET
Společnost je pověřena řadou povinných služeb vycházejících z evropské legislativy, které poskytuje PPS:
Dle nařízení EU č. 2017/1485
Dle nařízení EU č. 219/943
Organizační struktura TSCNET
Valná hromada (Shareholders‘ Meeting)
Management Board
Management
Expertní pracovní skupiny
Financial Advisory Panel: skupina poskytuje poradenství vedení společnosti v oblastech financí, účetnictví, investicích a daní.
Personal Advisory Panel: skupina poskytuje poradenství v oblasti HR.
Technical Advisory Panel: skupina poskytuje provozně-technické poradenství.
Proměna regionální spolupráce
Myšlenka užší spolupráce provozovatelů přenosových soustav v oblasti řízení bezpečnosti provozu byla motivována událostmi z roku 2006, kdy část evropského kontinentu bylo zasaženo rozsáhlými výpadky elektřiny. Tyto události přispěly ke vzniku iniciativy „TSO System Security Cooperation“ (dále jen „TSC“) neboli Systémové bezpečnostní spolupráce PPS, kterou na podzim 2008 založilo 11 sousedících PPS západní a střední Evropy. Jejich cílem bylo využít vzájemné spolupráce k zajištění bezpečnosti dodávek a lépe řídit rostoucí provozní potřeby přenosových soustav s důrazem na změny rozložení výroby až těsně před reálný čas, integraci narůstající výroby z větrné energie, zvyšování přeshraničních obchodů a stoupající transporty elektřiny v propojených sítích.
Potřeba společně řešit nebezpečné provozní situace v síti vedla ke zřízení trvalého fóra expertů (Security Panel of Experts), jehož úkolem bylo rozvíjet koordinované procesy a nápravná opatření v sítích. V červenci 2009 byl úspěšně zprovozněn operativní informační a varovný systém RAAS (Real-time Awareness & Alarming System) pro střední Evropu, který poskytl dispečinkům členů TSC celkový přehled o aktuální provozní situaci v zúčastněných soustavách.
Další zintenzivnění spolupráce přinesl leden 2011 a zprovoznění společné IT platformy pro sdílení dat a hodnocení bezpečnosti provoz CTDS (Common Tool for Data exchange and Security assessments). Následně došlo v březnu 2011 k navázání spolupráce s obdobným západoevropským bezpečnostně-provozně koordinačním centrem Coreso. Memorandum o porozumění umožnilo vzájemné sdílení dat, synchronizaci postupů při studiích D-1 a především sdílení denních telekonferencí. Tímto krokem byla dále posílena bezpečnost provozu PS v Evropě.
Hlavní událostí roku 2012 bylo zahájení zkušební jednoroční fáze systému vícestranných nápravných opatření (MRA – Multilateral Remedial Action), který umožnil jednotlivým PPS požadovat realizaci nápravných provozních opatření v mezinárodním měřítku a řešil i způsob platby za ně.
Rok 2013 se nesl ve znamení dalšího zásadního prohloubení spolupráce provozních složek zúčastněných PPS, což určilo praktický rámec spolupráce dispečinků v rámci TSC. V tomto ohledu byla významným rozhodnutím změna formy TSC z projektu na společnou kancelář (Central Service Providing Entity) se stálým sídlem v Mnichově, ke které došlo k 1. červenci 2013. Kancelář zajišťovala analýzu provozních dat z celého regionu v režimu 24/7 a monitoring informací ze všech přenosových soustav. Společně s centrem Coreso koordinovala procesy Day-Ahead Congestion Forecast (DACF) nebo Intraday Congestion Forecast (IDCF).
Poslední velkou organizační změnu přinesl listopad 2014, kdy centralizací vybraných činností v rámci iniciativy TSC vznikla společnost TSCNET Services GmbH (dále jen „TSCNET“). TSCNET je servisní organizací, která poskytuje koordinační služby týkající se sjednocování společných síťových modelů, hodnocení bezpečnosti provozu, plánování odstávek, ocenění přiměřenosti výrobních zdrojů a výpočtu přeshraničních kapacit.
Rok 2015 byl klíčovým z hlediska dalšího vývoje provozních center, kdy se tato problematika objevila na evropské úrovni – v rámci Evropské sítě provozovatelů přenosových soustav elektřiny (ENTSO-E). V tomto roce asociace ENTSO-E publikovala koncept RSCIs (tzv. Regional Security Coordination Initiatives), který měl proces regionalizace posunout směrem k hlubší, provázanější a regulovanější činnosti. Dne 12. prosince 2015 byla podepsána vícestranná smlouva (MLA RSCI – Multilateral Agreement on Participation in Regional Security Coordination Initiatives), která zavázala signatářské PPS k účasti v regionálních centrech. MLA RSCI tak spolu s nařízeními Komise (tj. síťové kodexy a rámcové pokyny) přijatými podle nařízení EU č. 714/2009 mají zajistit celoevropskou harmonizaci rámce fungování energetické soustavy se stanovením pravidel a standardů v přenosu elektřiny.
Od následujícího roku 2016 TSCNET plní roli jedné z tzv. regionálních bezpečnostně koordinačních iniciativ (RSCIs – Regional Security Coordination Initiatives) zohledňujících koncept ENTSO-E a MLA RSCI. Jednalo se o vstřícný krok, který ovšem nezabránil EK v prosazení tzv. regionálních bezpečnostních koordinátorů (RSC – Regional Security Coordinator) v nařízení SO GL (nařízení EU č. 1785/2017). Vznik a přijetí nařízení SO GL v roce 2017 je důležitým milníkem, neboť určuje další podobu regionální provozní spolupráce mezi jednotlivými PPS.
V roce 2019 dochází k dalšímu posunu směrem k hlubší spolupráci PPS přijetím nového nařízení. V novém nařízení EU k vnitřnímu trhu s elektřinou (nařízení EU č. 943/2019) se již hovoří o vzniku tzv. regionálních koordinačních center (RCCs), které nahrazují RSCs.