Elokuussa ympäristöministeri Kai Mykkänen (kok.) ja omistajaohjausministeri Anders Adlercreuz (r.) olivat Kemijoki oy:n vieraina Rovaniemellä.
Vain muutama viikko vierailun jälkeen Kemijoki oy haki Sierilän vesivoimalan rakentamiseen energiatukea, jonka ulkopuolelle vesivoimainvestoinnit oli rajattu. Samaan aikaan yhtiö vaati ministeriöltä vesivoiman rajauksen poistamista energiatukiasetuksesta.
Kemijoki oy haki 15. syyskuuta Sierilän vesivoimalan rakentamista varten energiatukea, jota ei myönnetä vesivoimahankkeille. Yhtiö haki tukea 60 miljoonaa euroa.
Moni ihmetteli, eikö vuosikymmeniä Kemijoen vesivoimaloiden sähköä tuottaneella valtionyhtiöllä ole rahaa ja luottoa Sierilän investointiin ilman veronmaksajien rahaa.
Vain harva osasi ihmetellä, miksi vesivoimayhtiö hakee tukea, jota vesivoimahankkeeseen ei myönnetä. Asetuksen valmistelu paljastaa, että kyse ei ollut vesivoimayhtiön erehdyksestä.
Energiatukiasetus rajasi vesivoiman tuen ulkopuolelle, kunnes asetusta muutettiin joulukuun 14. päivä valtioneuvoston päätöksellä. Energiatuki vesivoimalle sallitaan ensi vuoden alusta lähtien. Ensi vuonna päätetään myös Kemijoki oy:n hakemasta 60 miljoonan Sierilän voimalan tuesta, eikä asetus enää estä tuen myöntämistä.
Asetuksen muistio paljastaa Kemijoki oy:n vaikutuksen
Työ- ja elinkeinoministeriössä valmistellun asetusmuutoksen muistiosta ja lausunnoista ilmenee, että asetuksen muutos käynnistyi viime kesänä. Syynä asetuksen muuttamiselle oli säännöksen sopeuttaminen EU:n muuttuneisiin yritystukisäännöksiin.
Vesivoiman rajaus energiatuen ulkopuolelle kuitenkin säilyi asetusluonnoksessa, joka oli lausuntokierroksella elokuusta lokakuuhun. (28.8.–2.10.).
Lausuntoa pyydettiin muiden muassa Kemijoki oy:ltä. Toimitusjohtaja Tuomas Timosen lausunnossa (15.9.) vaadittiin voimakkain sanakääntein vesivoimaa tuen piiriin. Timosen lausunto on päivätty samana päivänä, kun yhtiön 60 miljoonan euron energiatukihakemus jätettiin työ- ja elinkeinoministeriölle.
Lausunnossa Timonen perusteli Sierilän hankkeeseen viitaten vesivoimainvestoinnin tuen sallimista uusiutuvan energian tarpeella, säätövoiman tarpeella ja huoltovarmuudella synkän geopoliittisen tilanteen oloissa.
Kemijoki oy:n kriittisen lausunnon jälkeen vesivoimaa koskenut tukirajaus poistettiin asetuksesta.
Ministerin mukaan muutoksessa noudatettiin hallitusohjelmaa
Valtioneuvosto hyväksyi muutoksen energiatukiasetuksen vastuuministerin, ympäristöministeri Kai Mykkäsen esityksestä.
Kysyimme ministeri Mykkäseltä oliko hän luvannut Kemijoki oy:lle asetusmuutoksen jo syyskuussa, koska yhtiö haki tukea rajauksesta huolimatta? Näin ministeri vastasi:
– Hallitusohjelma tunnistaa säätövoiman pullonkaulana puhtaan energian murrokselle ja yhtenä toimenpiteenä energiatuki-asetukseen lisättiin mahdollisuus tukea säätökykyistä vesivoimaa sekä selkeytettiin pumppuvoimaloiden tuen mahdollisuus. Yhtään tukipäätöstä vesivoimahankkeisiin ei ole ratkaistu vaan niitä arvioidaan asianmukaisesti. Muuta lisättävää minulla ei tähän ole, kirjoittaa Mykkänen vastauksena erityisavustajan hänelle välittämään Yle Lapin uutisten kysymykseen.
Yhtiön vaatimuksella oli vaikutusta asiaan sanoo, teollisuusneuvos Pekka Grönlund työ- ja elinkeinoministeriöstä.
– Tottakai kun lausuntokierroksella tulee jotain nostoja, ne otetaan huomioon ja niistä keskustellaan poliittisen tason kanssa, ja tottakai on vaikutusta asiaan, sanoo Grönlund.
Vesivoiman muuttamiseen tukikelpoiseksi vaikutti Grönlundin mukaan myös hallitusohjelma.
Kemijoki oy osasi jättää hakemuksen tuesta, josta vesivoima oli rajattu ulkopuolelle ja vasta sen jälkeen asetusta muutettiin Kemijoki oy:n toiveiden mukaisesti. Tämä näyttää ulospäin klassiselta poliittiselta suhmuroinnilta?
– Siihen en ota kantaa, vastaa Grönlund.
Onko tämä ihan tavanomaista?
– Ei varmasti ole.
Grönlund korostaa, että asetus laitettiin elokuussa lausunnolle virkamiesvalmistelun pohjalta eikä hallitus ollut aloittanut kunnolla toimintaansa, mutta lausuntokierroksen jälkeen lokakuussa hallitusohjelman vesivoimamyönteiset kirjaukset voitiin paremmin huomioida.
Ministerit Kemijoki oy:n lobattavana elokuussa
Ympäristöministeri Kai Mykkänen ja omistajaohjausministeri Anders Adlercreutz ihastuivat elokuussa Rovaniemellä Kemijoki oy:n Sierilän vesivoimahankkeeseen ja laajoihin pumppuvoimala suunnitelmiin. Vierailun tiedotteessa ylistetään Kemijoki oy:n Sierilän voimalahanketta, vesivoiman puhtautta ja varmuutta.
Ministerit näyttävät tavanneen Rovaniemellä vain Kemijoki oy:n edustajia.
Tiedotteessa ei mainita vesivoiman laajoista ympäristöhaitoista eikä vuosia käydystä kiistasta, jossa voimayhtiöt vastustavat Lapin ely-keskuksen vaatimaa kalatievelvoitteen asettamista Kemijoki oy:lle ja Pohjolan voima oy:lle.
Ympäristövaliokunnan puheenjohtaja ihmettelee asetusmuutosta
Kemijoki oy:n haettua syyskuussa energiatukea eduskunnan ympäristövaliokunnan puheenjohtaja, opposition kansanedustaja Jenni Pitko, (vihr.) esitti ympäristöministeri Mykkäselle kirjallisen kysymyksen, että suunnitteleeko hallitus valtion rahallista tukea Sierilän voimalaitoksen rakentamiselle.
Mykkäsen kirjallisessa vastauksessa marraskuun alussa (1.11.) todetaan, että energiatukiasetuksen mukaan energiatukea ei voida myöntää vesivoimahankkeisiin, ja että Kemijoki oy on hakenut tukea Sierilän voimalaitokselle.
Mykkäsen vastauksessa ei kuitenkaan vastattu Pitkon kysymykseen suunnitteleeko hallitus rahallista tukea Sierilän rakentamiselle. Vastauksessa ei myöskään mainita vireillä ollutta asetusmuutosta, jonka lausuntokierros oli päättynyt kuukautta ennen Mykkäsen vastausta.
Pitko arvostelee hallituksen suunnitelmia tukea vesivoimarakentamista, joka on täydellisessä ristiriidassa luontokadon pysäyttämisen kanssa.
– Yllätykseni oli suuri kun luin viime viikolla tästä muutetusta asetuksesta, joka mahdollistaa tämän tuen myöntämisen nyt sitten esimerkiksi mahdollisesti, mikäli ehdot täyttyvät, tälle Sierilän hankkeelle, sanoo kansanedustaja Jenni Pitko.
Pitkon mukaan uusi voimala aiheuttaisi merkittäviä tuhoja Kemijoen vielä säästyneille alueille ja haittaisi kalakantojen paluuta ja paikallista luontoa.
Kemijoki oy vaikenee tukihakemuksesta
Kemijoki oy ei halunnut vastata kysymyksiin Sierilän tukihakemuksesta. Yhtiön tiedotuspäällikkö Tarja Zitting-Huttula totesi sähköpostitse:
”Kemijoki Oy:llä, kuten muillakin vesivoimayhtiöillä, on oikeus hakea tukia. Viranomaiset ovat paras taho vastaamaan linjaaviin tukikysymyksiin. Tiedotamme hankkeesta, kun siitä on lisää kerrottavaa.”
