Eduskunnan perustuslakivaliokunta sai valmiiksi toisen lausuntonsa kiistellystä käännytyslaista. Perustuslakivaliokunnan mukaan käännytyslaki voidaan säätää määräaikaisena poikkeuslakina.
Perustuslakivaliokunnan mukaan mietintöä tehnyt hallintovaliokunta teki tarvittavat muutokset lakiesitykseen.
– Lakiesitys voidaan tällä hallintovaliokunnan muutoksella käsitellä perustuslain 73 pykälän mukaisessa järjestyksessä rajattuna poikkeuksena perustuslaista, valiokunnan puheenjohtaja Heikki Vestman (kok.) sanoi perjantaina kokouksen jälkeen.
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että laki voidaan julistaa kiireelliseksi viiden kuudesosan enemmistöllä eduskunnassa. Tämän jälkeen esitys voidaan hyväksyä kahden kolmasosa enemmistöllä.
Perustuslakivaliokunta joutui äänestämään lausunnosta. Valiokunnan jäsenistä 15 kannatti lausuntoa ja kaksi vastusti sitä kokouksessa.
Vihreiden Fatim Diarra ja vasemmistoliiton Anna Kontula jättivät lausuntoon yhteisen eriävän mielipiteen. Heidän mielestään hallintovaliokunnan lakiesitykseen tekemät muutokset eivät ole riittäviä.
Vaatimuksena kaksi muutosta lopulliseen lakiesitykseen
Perustuslakivaliokunta vaatii hallintovaliokuntaa kuitenkin tekemään kaksi muutosta lopulliseen esitykseen.
– Perustuslakivaliokunnan mielestä uudelleenarviointia suorittavalla viranomaisella tulisi olla kaikki saatavilla oleva tieto. Ja tämän takia viranomaisen tulisi itse harkinnassaan selvittää, mitä tietoa voidaan pitää ratkaisun kannalta merkityksellisenä.
– Tästä syystä valiokunta katsoi, että hallintovaliokunnan olisi syytä muuttaa säännöstä, jonka mukaan rajaviranomainen ei voi uudelleenarvioinnissa ottaa uusia seikkoja huomioon, Vestman sanoi.
Toinen perustuslakivaliokunnan huomautus koski sitä, millä kriteereillä henkilö voi päätyä uudelleenarvioinnin jälkeen turvapaikkamenettelyyn. Nämä kaksi huomiota eivät kuitenkaan vaikuta esityksen säätämisjärjestykseen.
Valiokunta tarkasteli valitusoikeutta
Hallintovaliokunta pyysi aiemmin tällä viikolla perustuslakivaliokuntaa katsomaan vielä käännytyslain kohtaa, jossa puhutaan rajalta käännytetyn mahdollisuudesta valittaa. Valiokunta aloitti kuulemiset perjantaina aamuyhdeksältä, jonka jälkeen asiasta käytiin keskustelu.
Vestman muistutti jo aamulla, että valiokunta on jo arvioinut käännytyslain perustuslainmukaisuutta aiemmassa lausunnossaan.
Lakiesitys mahdollistaa turvapaikkahaun keskeyttämisen, jos Venäjä ohjaa ihmisiä tarkoituksella rajalle ja se uhkaa Suomen turvallisuutta tai itsemääräämisoikeutta.
Perustuslakivaliokunnan jälkeen asia menee vielä takaisin hallintovaliokuntaan, joka kokoontuu seuraavan kerran viikonlopun jälkeen maanantaina. Hallintovaliokunta yritti jo aiemmin muokata esitystä niin, että laki saisi taakseen riittävän eduskunnan enemmistön.
Lopullinen eduskunnan äänestys käännytyslaista menee ensi viikolle.
SDP on vaatinut muutoksia
Suurin oppositiopuolue SDP vaati lakiehdotukseen monia muutoksia, kuten eduskunnan roolin vahvistamista lain käyttöönotossa ja valitusoikeuden selventämistä. Puheenjohtaja Antti Lindtman (sd.) on sanonut, että puolueen tavoitteet olisivat täyttyneet.
Asia oli tänään perjantaina perustuslakivaliokunnan uudessa käsittelyssä, koska SDP vaati, että hallintovaliokunnan luonnos on vietävä vielä perustuslakivaliokunnalle tarkastukseen.
SDP:n eduskuntaryhmän puheenjohtaja Tytti Tuppurainen viestitti aiemmin Ylelle, että SDP:n ryhmällä ei ole tarvetta uuteen kokoukseen, jos perustuslakivaliokunta näyttää käännytyslaille vihreää valoa perjantaina.
SDP:n rooli on lain läpimenossa olennainen, sillä käännytyslaki tarvitsee viides kuudesosan enemmistön mennäkseen läpi eduskunnassa. Vasemmistoliitto ja vihreät suhtautuvat ehdotukseen varauksella.
Kansainvälisen oikeuden asiantuntijat ovat katsoneet aiemmin, että lakiehdotus olisi ristiriidassa muun muassa perustuslain ja EU-oikeuden kanssa.
Jotkut SDP:n kansanedustajat ovat ilmoittaneet äänestävänsä lakia vastaan. Sen sijaan oppositiopuolue keskusta on ilmoittanut kannattavansa käännytyslakia.
Katso myös videolta, kuinka erimieliset kansanedustajat puhuivat käännytyslaista 4. heinäkuuta:
Juttua korjattu 5. heinäkuuta kello 9.45 valiokunta katsoo kohtaa, joka koskee rajalta käännytettyä, ei kielteisen turvapaikkapäätöksen saanutta.