Luottamushenkilöiden tyytymättömyys kaupunginjohtaja Janne Laineeseen kasvaa Savonlinnassa. Kaupungissa on kuitenkin törmätty odottamattomiin vaikeuksiin Laineen irtisanomisessa.
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Eija Stenbergin (sd.) mukaan Laine ilmoitti neuvotteluissa, että hän suostuu irtisanoutumaan itse, mikäli hän saa korvauksena kahden vuoden palkan.
Laineen reilun 12 000 euron kuukausipalkalla se tarkoittaisi lähes 290 000 euron kertakorvausta. Kun Yle pyysi Laineelta vahvistusta tiedolle, hän kiisti koko asian.
Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto olisi ollut valmis maksamaan oma-aloitteisesta irtisanoutumisesta 20 kuukauden palkan eli noin 240 000 euroa.
Puheenjohtajisto neuvotteli irtisanoutumisesta Laineen kanssa viime viikolla sen jälkeen, kun kymmenet valtuutetut olivat tehneet aloitteen kaupunginjohtajan erottamisesta luottamuspulan vuoksi.
Laine ei tarttunut puheenjohtajiston tarjoukseen. Hän perusteli Ylelle lauantaina kieltäytymistään voimassa olevalla johtajasopimuksellaan.
– Olisin ehkä voinut neuvotella sopimuksesta, jos kaupunginhallitus olisi ensin päättänyt sen täydentämisestä, ja jos se olisi saavuttanut lainvoiman. Nyt esitetyllä menettelytavalla olisin ottanut laillisuusriskin ja takaisinperintäriskin siirtymäkorvauksesta.
Kaupunginjohtajan erottamisen ongelmat kilpistyvät Laineen johtajasopimukseen, joka on osoittautunut sekä poikkeuksellisen vanhaksi että puutteelliseksi.
Siitä puuttuu esimerkiksi kirjaus erokorvauksesta tilanteessa, jossa kaupunginjohtaja irtisanoutuu vapaaehtoisesti.
Johtajasopimusta ei ole päivitetty
Laineen johtajasopimus on solmittu vuonna 2006, jolloin hän aloitti Savonlinnan kaupungin johdossa. Sopimusta ei ole päivitetty kertaakaan. Kuntaliiton asiantuntija pitää asiaa poikkeuksellisena, koska kuntalaki on sittemmin muuttunut.
Kuntaliiton juristin Kirsi Lambergin mukaan vanhat johtajasopimukset olisi pitänyt päivittää vuoteen 2017 mennessä, jotta ne olisivat uuden lain mukaisia.
– Maailma on parissakymmenessä vuodessa muuttunut, samalla myös johtamisen vaatimukset, hän sanoo.
Lamberg ei ota kantaa Laineen johtajasopimukseen, vaan hän kommentoi niitä yleisellä tasolla.
Savonlinnalaiset luottamushenkilöt kertovat Ylelle, että heillä olisi ollut haluja päivittää sopimusta.
– Asia on ollut esillä, mutta se ei ole onnistunut, koska kaupunginhallitus ei yksipuolisesti voi lähteä työnantajana sitä sopimusta muuttamaan, vahvistaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Eija Stenberg.
Kirsi Lamberg toteaa, että vanhakin sopimus on kuitenkin edelleen laillinen, jos sopimuksessa ei ole sovittu määräaikaisuudesta.
Janne Laineen johtajasopimuksessa ei ole mainintaa määräaikaisuudesta.
Laineen johtajasopimuksessa todetaan, että mikäli kaupunki irtisanoo hänet, hän saisi 12 kuukauden palkkaa vastaavan korvauksen. Lisäksi hänelle maksettaisiin irtisanomisajan palkkaa kuudelta kuukaudelta.
Laine saisi siis reilut 216 000 euroa korvausta, mikäli hänet irtisanottaisiin. Siitä huolimatta hän ei tarttunut puheenjohtajiston tarjoukseen, joka oli lähes 25 000 euroa sopimusta parempi.
Kunnanjohtajilla heikko irtisanomissuoja
Kuntaliiton Lamberg muistuttaa, että johtajasopimukset on laadittu juuri niitä tilanteita varten, jolloin luottamus rakoilee poliittisten päättäjien ja kunnanjohtajan välillä.
– Kunnanjohtajalla on kunnan muihin virkamiehiin verrattuna selkeästi heikompi irtisanomissuoja, Lamberg muistuttaa.
Siksi johtajasopimuksissa on sovittu erokorvauksista.
Lambergin mukaan kunnanjohtajan irtisanominen voi perustua luottamuksen menetykseen. Hän korostaa, että luottamuspulan syyt pitää avata, ja ne eivät saa olla epäasiallisia, esimerkiksi syrjiviä syitä.
Laineen mukaan hänelle ei ole annettu epäluottamuksen perusteita, vaikka hän on pyytänyt niitä useaan kertaan.
Savonlinnan valtuusto kokoontuu tulevana perjantaina päättämään tilapäisen valiokunnan perustamisesta. Sen tehtävänä on valmistella kaupunginjohtajan erottamista, josta päättää aikanaan kaupunginvaltuusto. Prosessiin kuuluu muun muassa kaupunginjohtajan kuuleminen.
Janne Laine on kertonut Itä-Savolle mahdollisesti riitauttavansa eroprosessinsa.
Onko sinulla juttuvinkki Ylen uutisiin?
Voit olla luottamuksella yhteydessä. Voit lähestyä meitä myös sähköpostilla:[email protected]. Luemme kaikki yhteydenotot, mutta emme pysty takaamaan jokaiselle henkilökohtaista vastausta. Tietoja käsitellään vain journalistisessa tarkoituksessa.
