Suomessa on saatu ennakkopäätös hyvinvointialueiden työntekijöiden vaalikelpoisuudesta aluehallitukseen.
Korkein hallinto-oikeus on kumonnut hallinto-oikeuden ja Kanta-Hämeen aluevaltuuston päätökset, joiden mukaan hyvinvointialueen rivityöntekijä ei saisi olla luottamushenkilönä aluehallituksessa.
Hallinto-oikeus oli linjannut, että työntekijä ei voi kuulua aluehallitukseen, koska hyvinvointialueen työntekijät ovat suoraan aluehallituksen alaisia.
Asiasta on ollut pitkään epäselvyyttä. Ongelmaksi on koettu nimenomaan hallitustyöskentely, jolloin työntekijä tekisi hallituksen jäsenenä itseään koskevia päätöksiä ja olisi ikään kuin itsensä pomo. Jos päätöksenteon välissä on jokin lautakunta, tilanne on eri.
Nyt korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen mukaan henkilöstö ei ole automaattisesti vaalikelvoton aluehallitukseen.
”Tämä on oikeudenmukaista”
Monella hyvinvointialueella henkilöstön jäseniä on erotettu aluehallituksesta. Etelä-Pohjanmaalla ja Pohjanmaalla on rauhassa odotettu korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisua.
Pohjanmaan aluehallituksen jäsen Päivi Karppi (ps.) ja Etelä-Pohjanmaan aluehallituksen jäsen Elina Kärnä (kok.) ovat päätöksestä huojentuneita.
– Tämä on valtakunnallisesti merkittävä ennakkopäätös. Nyt hyvinvointialueen henkilöstö voi myös päästä aluehallitukseen, ja heillä on samanlaiset vaikutusmahdollisuudet kuin muillakin. Se on minusta oikeudenmukaista, luonnehtii Kärnä.
Kärnä sanoo, että 200 000 suomalaista olisi ollut vaalikelvottomia aluehallitukseen, jos päätös olisi ollut toisenlainen.
Karppi on ollut ainoa varsinainen jäsen Pohjanmaan aluehallituksessa.
Karppi kertoo, että häneen on kohdistunut painetta aluehallituksessa.
– Onhan tämä suuri helpotus. Muun muassa budjettikokous oli sellainen, jossa viranhaltijat olisivat halunneet, että en tule kokoukseen mukaan, mutta sain kuitenkin koko aluehallituksen tuen siihen, että sain olla päättämässä, kertoo Karppi.
Aluehallitukseen myös vaalien jälkeen
Päätös tuli kreivin aikaan ennen vaaleja. Nyt tiedetään, miten vaalien jälkeen voidaan hallituspaikkoja jakaa.
Tulevaankin valtuustoon pyrkii kymmeniä sosiaali-, terveys- ja pelastusalan ammattilaisia, joista osa on hyvinvointialueen palkkalistoilla. Liki kolmannes Etelä-Pohjanmaan ja Pohjanmaan aluevaaliehdokkaista on tälläkin kerralla sote-alan ammattilaisia.
– Onhan joku voinut jäädä jopa tämän takia pois ehdolta, kun on ajatellut, ettei ole mahdollisuuksia aluehallitukseen, miettii Karppi.
Hyvinvointialueen työntekijöiden on oltava toki päätöksenteossa tarkkana jääviyskysymysten kanssa. Karppi ja Kärnä kertovat, että ovat jäävänneet itsensä kaikista henkilöstöä koskevista esityksistä ja päätöksistä.
Ministeriön uusi linjaus
Korkeimman hallinto-oikeuden ennakkopäätös on noteerattu jo valtiovarainministeriössä ja sen ohjeistuksessa.
Ministeriön verkkosivuilla linjataan, että ”Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisusta KHO:2025:26 ilmenevillä perusteilla on tapauskohtaisesti arvioitava lainkohdan soveltamista.
Henkilön ei voida katsoa toimivan välittömästi aluehallituksen alaisena lainkohdassa tarkoitetulla tavalla pelkästään sillä perusteella, että hän toimii organisatorisesti suoraan aluehallituksen alaisuudessa.
Lainkohdan soveltaminen edellyttää tapauskohtaista arviointia.”
Käytännössä linjaus tarkoittaa, että vaalikelpoisuus arvioidaan tapauskohtaisesti. Esimerkiksi hyvinvointialueen johtohenkilöt eivät voi työskennellä hallituksessa, mutta rivityöntekijät voivat.
