Tuusulan kuntapoliitikko käytti vuosien ajan kunnan omistamia tiloja maksamatta

Jussi Salosen yhdistys jätti maksamatta Tuusulan kunnalle yli 10 000 euron arvosta laskuja. Salonen johtaa tarkastus­lautakuntaa, jonka tehtävä on valvoa kunnan taloudenpitoa.

Jussi Salosella on kunnalta vuokratuissa tiloissa lampaita. Hän sanoo maksavansa rästiin jääneet maksut kunnalle.
  • Jyri Hänninen

Tuusulan kunnanvaltuutetun Jussi Salosen yhdistys on käyttänyt Tuusulan kunnan tiloja useiden vuosien ajan maksamatta niistä. Kyse on kasvihuoneista ja varastotiloista, jotka ovat Anttilan tilakeskuksen yhteydessä Tuusulanjärven rannalla.

Ylen tietopyynnöllä hankkimien asiakirjojen mukaan Salonen on käyttänyt tiloja ensin yksityishenkilönä ja myöhemmin yhdistyksensä Hyviä Hankkeita Ry:n toimintaan. Jussi Salonen on yhdistyksen ainoa vastuuhenkilö ja jäsen.

Kirjallinen vuokrasopimus tilojen käytöstä solmittiin vasta helmikuussa 2024. Sopimuksessa todetaan, ettei Salonen ole maksanut tilojen käytöstä sovitun mukaisesti. Tämä siitä huolimatta, että vuokra on nimellinen eli kymmenen euroa kuukaudessa.

Isomman taloudellisen hyödyn Salonen on saanut toista kautta. Salosen yhdistyksen olisi pitänyt korvata kasvihuoneiden sähkölaskut kunnalle, mutta näin ei ole tapahtunut.

Syyskuun 2019 ja tammikuun 2024 välisenä aikana sähkölaskuja oli jäänyt maksamatta yli 12 000 euron arvosta.

Helmikuussa 2024 Tuusulan kunta asetti vuokrauksen jatkamisen ehdoksi sen, että Salosen yhdistys lyhentää maksamattomia rästejä kunnalle.

Jussi Salonen edustaa valtuustossa Tuusulan Puolesta -yhdistystä. Hän toimii kunnan tarkastuslautakunnan puheenjohtajana. Salonen on ehdolla myös tämän kevään kuntavaaleissa. Hän on toiminut aiemmin Tuusulan apulaispormestarina.

Mies on kyykyssä lammaskarsinassa.
Jussi Salonen kertoo ottaneensa lampaat vastuulleen, kun eläimiä aiemmin pitänyt lampuri joutui poistumaan Suomesta. Kuva: Janne Järvinen / Yle

Salonen: Hoidan vastuuni

Kunnalta vuokratuissa tiloissa Jussi Salosella on yli neljäkymmentä lammasta. Salonen kertoo alkaneensa hoitaa eläimiä vuonna 2019, kun edellinen lampuri joutui perhesyiden takia muuttamaan kotimaahansa Saksaan.

Salonen sanoo olleensa vastuussa sen jälkeen eläinten hyvinvoinnista.

Hän myöntää, ettei ole maksanut kunnalle kuluja sovitulla tavalla.

– Olemme sopineet, että kyseiset sähkölaskut maksetaan syyskuun loppuun 2025 mennessä. Ilmoitin viime kesänä, etten pysty siitä suunnitelmasta pitämään kiinni, mutta hoidan vastuuni.

Salonen sanoo lyhentäneensä velkoja tämän vuoden aikana ”4 000–5 000 eurolla”. Hän antoi Ylelle velkatodistuksen, jonka mukaan kunnalle on maksamatta vielä noin 8 200 euroa. Pari päivää haastattelun jälkeen Salonen toimitti Ylelle vielä maksukuitteja, joista selvisi hänen lyhentäneen velkoja vielä noin 1 500 eurolla.

Salosen mukaan osa veloista on peräisin ajalta, jolloin lampaat eivät olleet vielä hänen vastuullaan. Salonen ei toimittanut väitteen tueksi todisteita.

Tästä syntyy vaikutelma, että sinun johtamasi yhdistys on pyörittänyt toimintaansa käytännössä veronmaksajien rahoilla. Onko tämä tulkinta oikea?

– Minun mielestäni ei ole.

Jos kuntalaiset ovat maksaneet nämä sähkölaskut, etkä sinä, niin miksi tällaista tulkintaa ei voi tehdä?

– Tuusulan kunta on maksanut nämä, joka on tietenkin maksanut ne verorahoilla. Olen kuitenkin sitoutunut maksamaan kyseiset maksut takaisin.

Kasvihuoneita Tuusulanjärven läheisyydessä kuvattuna ylhäältä dronella.
Jussi Salosen yhdistys on vuokrannut Tuusulan kunnalta tilat, joihin kuuluu kasvihuoneita ja varastorakennus. Kuva: Janne Järvinen / Yle

Professori: Ongelmallinen menettelytapa

Julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen näkee Jussi Salosen ja Tuusulan kunnan välisessä toiminnassa ongelmia. Yksi on se, että Salonen oli tiloissa vuokralla pitkään ilman kirjallista vuokrasopimusta.

– Herää kysymys, tehdäänkö muiden kanssa kirjallisia sopimuksia vai miksi juuri tässä tapauksessa on tehty suullinen sopimus. Siihen ei voi olla perusteena asema luottamushenkilönä.

– Kun kunta joutuu valvomaan omien saataviensa perintää, niin jossain pitäisi olla kirjallisesti selvillä tieto sovitusta vuokrasta ja maksuajankohdasta, Voutilainen sanoo.

Poliitikoille tilojen vuokraaminen sinänsä ei Voutilaisen mielestä ole kyseenalaista.

– Vuokraamisen pitää tapahtua kuitenkin samojen ehtojen mukaisesti kuin muillekin. Näissä tilanteissa kunnan tulee olla erityisen tarkkana, Voutilainen sanoo.

Tuusulan kunnan tilapalvelupäällikön Kai Langen mukaan ei ole normaalia, että tiloja vuokrattaisiin ilman kirjallista sopimusta.

– Tässä on käynyt niin, että kunta on lähettänyt vuokrasopimuksen kyseiselle taholle allekirjoitettavaksi, mutta sitä ei tullut ikinä takaisin allekirjoitettuna, Lange sanoo.

Salonen kiistää tämän ja sanoo toimittaneensa vuokrasopimuksen kunnalle.

Tilapalvelupäällikkö Langin mukaan Tuusula vuokraa tiloja kaikille samoilla ehdoilla. Kymmenen euron vuokraa hän pitää ”erittäin alhaisena”.

– Kasvihuoneilla ei ole käytännössä mitään arvoa. Sopimusta jatkettiin, jotta saisimme nämä syntyneet rästit takaisin, Lange sanoo.

Tomi Voutilainen. Professori.
Professori Tomi Voutilaisen mukaan tilojen vuokraamisessa kuntapäättäjille pitää olla erityisen tarkkana. ”Ehtojen pitää olla samanlaisia kuin muillekin”, Voutilainen sanoo. Kuva: Pekka Koli / Yle

Ulosottovelkoja ja laiminlyöntejä

Jussi Salosen Hyviä Hankkeita -yhdistyksellä on yli 40 000 euroa ulosottovelkaa. Suurin velkoja on matkailualalla toimineen, mutta konkurssiin ajautuneen yrityksen konkurssipesä.

Salosen mukaan tämä velka liittyy Tuusulanjärvellä liikennöineeseen lauttaan, jota hän oli järjestämässä.

Salosella on myös henkilökohtaisia taloudellisia vaikeuksia. Hänellä on ulosotossa yli 170 000 euron saatavat. Suurimpia velkojia ovat pohjoismainen pankki ja verottaja.

Salonen omistaa kaksi yritystä, joilla on mennyt maksuja ulosottoon tai perintään. Yhtiöt ovat myös laiminlyöneet osakeyhtiölain vaatimuksen tilinpäätösten toimittamisesta kaupparekisteriin.

Yle kertoo Salosen henkilökohtaisista talousongelmista, koska hän toimii Tuusulan kunnan tarkastuslautakunnan puheenjohtajana. Lautakunnan tehtävänä on valvoa kunnan hallintoa sekä talouden tarkastusta.

Salonen katsoo, ettei hänen henkilökohtaisilla talousvaikeuksillaan ole ollut vaikutusta luottamustöihin.

– Tunnustan sen, että omassa taloudellisessa tilanteessani on haasteita juuri tällä hetkellä. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan tehtävät olen käsittääkseni hoitanut hyvällä tavalla. Olemme myös käyneet lautakunnan sisällä keskustelua tästä asiasta [velkaantumisesta], Salonen sanoo.