Matkailijoiden majoittamista asuinhuoneistoissa vastustavat marssivat tänään keskiviikkona Rovaniemellä. Kasvanut turismi ja sitä myötä lisääntynyt lyhytvuokraus ovat olleet kaupungissa suuri kiistanaihe viime vuosina.
Visit Rovaniemi arvioi viime talvena, että noin kolmannes Rovaniemen miltei miljoonasta majoitusvuorokaudesta yövytään lyhytvuokrauksessa. Asuntojen lyhytvuokrauksesta on tullut paikallisille jo niin iso bisnes, että asuntoja vuokrataan myös yksinomaan tähän tarkoitukseen.
Osa kaupunkilaisista taas kokee, että matkailijoiden majoittaminen asuinhuoneistoissa aiheuttaa asukkaille häiriötä, turvattomuutta ja siirtää majoitusliiketoiminnan riskit taloyhtiölle.
Asiaa ajamaan on perustettu aivan oma yhdistys, joka vastaa myös tänään järjestettävästä mielenilmauksesta yhdessä noin 70 taloyhtiöstä koostuvan Taloyhtiöt tapaavat -verkoston kanssa.
Lainsäädäntö vaatisi uudistusta
Lyhytvuokrausta harjoitetaan auttamattomasti vanhentuneen lainsäädännön mukaan. Nykylaki ei tunne termiä lyhyaikainen vuokraus ja se kieltää käytännössä vain niin sanotun salahotellitoiminnan. Tämän takia painetta lain uudistamiseen on ollut.
Ympäristöministeriö esittikin keväällä uutta pykälää rakennuslakiin. Se olisi antanut kunnille mahdollisuuden kieltää kaikki pienimuotoinen lyhytvuokraustoiminta, ellei kyseessä ole omassa käytössä oleva asunto.
Ministeriö päätti kuitenkin jatkaa lain valmistelua lausunnosta saadun palautteen perusteella. Seuraava muutosesitys asiasta annetaan vasta ensi syksynä.
Lyhytvuokrausta koskevia lakiuudistuksia voidaan saada jo aiemmin oikeusministeriöstä, jossa toimii parhaillaan asunto-osakeyhtiölain työryhmä. Yksi työryhmän jäsenistä on Suomen vuokranantajien lakiasiainjohtaja Tarik Ahsanullah.
Ahsanullah ei usko, että asuntojen lyhytvuokrausta voitaisiin kokonaan kieltää. Hänen mukaansa ympäristöministeriön aiemmassa esityksessä oli paljon perustuslaillisia ongelmia. Esimerkiksi omaisuudensuoja suojaa tässä tapauksessa asuntosijoittajia, Ahsanullah kertoo.
Kaikki turistit eivät mahdu hotelleihin
Mitä lyhytvuokrauksen täyskielto esimerkiksi Rovaniemen kaltaisessa talvimatkailukaupungissa aiheuttaisi?
Ahsanullahin mukaan kiellolla olisi valtavat vaikutukset koko pohjoisen ja Rovaniemen matkailulle sekä kaupungin elinvoimalle.
– On selvää, ettei hotelleita voida rakentaa Rovaniemelle niin paljoa, että sillä täytettäisiin sesonkikysyntä, hän toteaa.
Matkailumarkkinointiyhtiö Visit Rovaniemen ennusteen mukaan tulevalla talvikaudella majoittuisi kiireisimpien viikkojen aikana 6 000–9 000 matkustajaa vuorokaudessa. Yhtiö arvioi, että rekisteröityjä vuodepaikkoja kaupungissa on 5 000–6 000 kappaletta.
Rekisteröimättömien eli esimerkiksi Airbnb:ssä olevien vuodepaikkojen määrän matkailumarkkinointiyhtiö arvioi noin 2 000:n paikkeille. Näiden lukujen valossa vaikuttaa siltä, ettei kaikkia alueen matkailijoita olisi mahdollista majoittaa, mikäli asuntojen lyhytvuokraus kiellettäisiin.
Kielto vaikuttaisi aluetalouteen
Visit Rovaniemen toimitusjohtaja Sanna Kärkkäisen mukaan matkailijamäärän pienentyminen näkyisi todennäköisesti lentoreittien ja junavuorojen vähenemisenä. Tilanne vaikuttaisi väistämättä kaupungin elinvoimaan, työllisyyteen ja aluetalouteen.
Visit Rovaniemi on arvioinut, että tuleva kausi tuo alueelle yli 500 miljoonaa euroa tuloa. Matkailutyöllisyyden ennustetaan tänä vuonna nousevan 6030 henkilötyövuoteen.
– Kerrannaisvaikutuksineen toimialan merkitys talousalueelle on kiistaton, Kärkkäinen selittää.
Matkailusta hyötyvät majoitus- ja ravitsemuspalveluiden lisäksi kuljetus-, ohjelma- ja opaspalvelut. Kerrannaisvaikutuksia on muun muassa pesula- ja rakennuspalveluihin.
Asuntojen arvo laskisi ainakin hetkellisesti
Suomen vuokranantajien lakiasiainjohtaja Tarik Ahsanullah muistuttaa, että lyhytvuokrauksen kieltäminen myös laskisi asuntojen arvoa Rovaniemellä.
Rovaniemen Kiinteistömaailman toimitusjohtaja Matti Palovaara vahvistaa, että mikäli lyhytvuokraus tulevaisuudessa kiellettäisiin, se voisi tarkoittaa hetkellistä asuntosumaa pitkäaikaisen vuokrauksen markkinoille. Yhtäkkinen tarjontapiikki todennäköisesti laskisi alueen vuokratasoa.
Suurta tuottoa tavoittelevat sijoittajat saattaisivat myös laittaa asuntonsa myyntiin, sillä pitkäaikaisvuokrauksesta saatava tuotto ei ole yhtä hyvä kuin lyhytaikaisesta saatava. Tarjonnan kasvaessa myös asuntojen myyntiajat pitenisivät, Palovaara ennustaa.
– Väittäisin, että suurin osa tekee sitä (lyhytvuokrausta) niin pitkään kuin sitä saa tehdä. Jos laki kieltää sen, niin totta kai asunnot ovat hetken tyhjillään, ennen kuin omistajat päättävät niille jotakin tehdä, Palovaara selittää.
Hän ei kuitenkaan usko, että lyhytaikaisesta vuokrauksesta markkinoille vapautuvat asunnot jäisivät pitkäksi aikaa tyhjilleen, sillä Rovaniemellä on kysyntää niin myytävistä kuin vuokrattavista asunnoista.
Rovaniemen kaupunki järjestää kestävän matkailun tulevaisuutta koskevan keskustelutilaisuuden Arktikumilla tänään keskiviikkona kello 16.00 alkaen.
Rovaniemen keskikaupungin Asukasyhdistys ry sekä Taloyhtiöiden verkosto järjestävät Mie Oon Asukas! -kulkueen Arktikumista Lordin aukiolle kello 18–18.20, minkä jälkeen tapahtuma jatkuu aukiolla.